Куйвашев недоволен темпами территориального планирования в городах. Итоги заседания президиума Госсовета РФ по управлению землей
10.10.2012
Возможность получения информации о свободных и используемых землях каждым жителем страны обеспечат решения, принятые на заседании президиума Госсовета РФ под председательством президента Владимира Путина, участие в котором накануне принял губернатор Евгений Куйвашев.
– Вопросы повышения эффективности управления земельными ресурсами – важнейшая тема для любого муниципалитета, региона и всей нашей страны. В этой сфере пока, к сожалению, сохраняется слишком много административных барьеров, что делает ее коррупционной и непрозрачной. А это, мягко говоря, негативно сказывается как на социальном развитии территорий – сдерживает темпы жилищного строительства, так и тормозит экономику. В итоге наш регион, наше государство теряет колоссальные ресурсы развития. В этом смысле вынесение данного вопроса на Президиум Госсовета – решение более чем своевременное, – отметил Евгений Куйвашев.
Владимир Путин, открывая заседание, подчеркнул: земля в нашей стране крайне востребована, с каждым годом растет готовность граждан приобретать ее, строить на ней дома, вести бизнес. Но конкретные люди, компании постоянно сталкиваются с необоснованным бюрократизмом, не могут найти информацию о свободных землях, вынуждены годами ходить по инстанциям. В результате земля остается нереализованной и не работает в полную силу.
– Очевидно, что здесь необходимо принимать дополнительные меры, устранять барьеры, которые мешают гражданам свободно и без волокиты получать земельные участки, пользоваться ими, – сказал глава государства.
Серьезную роль здесь играют муниципальные органы власти, которые должны не только работать по принципу «одного окна» и действовать в интересах граждан, но и форсировать работу по утверждению градостроительной документации, территориального планирования.
В соответствии с федеральным законодательством с 31 декабря 2012 года при отсутствии таких документов любое строительство на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, становится невозможным. Сегодня обеспеченность городов Среднего Урала документами территориального планирования составляет порядка 65 процентов.
И хотя показатель в Свердловской области выше, чем в среднем по стране (в целом по России он составляет 55 процентов), Евгений Куйвашев считает темпы исполнения этой работы неудовлетворительными. Напомним, глава Среднего Урала выделил разработку градостроительной документации в качестве приоритетной задачи в ходе совещания с главами муниципальных образований региона в июле текущего года.
При этом, по словам губернатора, документы должны разрабатываться не только для центров муниципальных образований и тех территорий, которые считаются перспективными, но и для малонаселенных, отдаленных, неразвитых в инфраструктурном плане территорий. Игнорирование отдельных земель ставит под вопрос строительство жилья для молодых специалистов, новых социальных объектов, агропромышленных комплексов. А это опасная тенденция, вычеркивающая из жизни, из общего социально-экономического процесса целый пласт территорий, уверен Евгений Куйвашев.
Приоритетом органов государственной власти должно стать комплексное освоение территорий при строительстве жилья – это, подчеркнул президент России, важно для любой территории: и для сельской, и для пригородной, где нужно активно развивать малоэтажное строительство. На Среднем Урале сегодня реализуется немало проектов комплексного освоения территории, доказавших свою эффективность. Взять хотя бы уникальный для России проект по строительству в Екатеринбурге нового района «Академический».
Владимир Путин в ходе заседания обратил внимание и на проблему «простаивающих» земель. «Мы не настолько богаты, чтобы десятилетиями держать их в резерве. Поэтому в отношении неэффективно используемых участков земли нужно принимать меры и требовать внятного обоснования потребности в земле от ведомств и организаций, в расположении которых находятся миллионы гектаров. Если земля не работает, давайте будем передавать ее другим собственникам, в том числе муниципалитетам, они ближе к людям», – сказал президент.
Проблема эта имеет большое значение и для нашего региона, особенно в части использования земель сельскохозяйственного значения, выведенных из оборота.
По итогам 2011 года в Свердловской области из 40 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения 42 процента не использовались по назначению. При этом по закону земельный участок у нерадивого собственника может быть изъят, только если он не используется в течение 3 лет и более. Евгений Куйвашев уверен: данный срок необходимо сократить, что позволит снизить затраты на восстановление сельхозугодий.
Сроки и порядок оформления земельных участков в собственность и в аренду – еще один вопрос, на котором остановились члены Президиума Госсовета. По словам Владимира Путина, сегодня всем очевидно, что нужно как можно быстрее переходить к проведению открытых торгов по заявлениям граждан и юридических лиц.
На это обращал внимание областного правительства, муниципальных властей и губернатор. В муниципалитетах Среднего Урала за первое полугодие было предоставлено под застройку свыше 1,4 тысячи участков. При этом доля участков, предоставленных путем проведения торгов, не превышает 25 процентов. А если участки под застройку выделяются без публичных торгов, без открытого аукциона, велика опасность коррупционных схем, уверен Евгений Куйвашев.
В стране должен появиться единый информационный ресурс о земельных участках. Это и другие решения позволят изменить ситуацию, сложившуюся в сфере земельных отношений, к лучшему.
– Вопросы повышения эффективности управления земельными ресурсами – важнейшая тема для любого муниципалитета, региона и всей нашей страны. В этой сфере пока, к сожалению, сохраняется слишком много административных барьеров, что делает ее коррупционной и непрозрачной. А это, мягко говоря, негативно сказывается как на социальном развитии территорий – сдерживает темпы жилищного строительства, так и тормозит экономику. В итоге наш регион, наше государство теряет колоссальные ресурсы развития. В этом смысле вынесение данного вопроса на Президиум Госсовета – решение более чем своевременное, – отметил Евгений Куйвашев.
Владимир Путин, открывая заседание, подчеркнул: земля в нашей стране крайне востребована, с каждым годом растет готовность граждан приобретать ее, строить на ней дома, вести бизнес. Но конкретные люди, компании постоянно сталкиваются с необоснованным бюрократизмом, не могут найти информацию о свободных землях, вынуждены годами ходить по инстанциям. В результате земля остается нереализованной и не работает в полную силу.
– Очевидно, что здесь необходимо принимать дополнительные меры, устранять барьеры, которые мешают гражданам свободно и без волокиты получать земельные участки, пользоваться ими, – сказал глава государства.
Серьезную роль здесь играют муниципальные органы власти, которые должны не только работать по принципу «одного окна» и действовать в интересах граждан, но и форсировать работу по утверждению градостроительной документации, территориального планирования.
В соответствии с федеральным законодательством с 31 декабря 2012 года при отсутствии таких документов любое строительство на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, становится невозможным. Сегодня обеспеченность городов Среднего Урала документами территориального планирования составляет порядка 65 процентов.
И хотя показатель в Свердловской области выше, чем в среднем по стране (в целом по России он составляет 55 процентов), Евгений Куйвашев считает темпы исполнения этой работы неудовлетворительными. Напомним, глава Среднего Урала выделил разработку градостроительной документации в качестве приоритетной задачи в ходе совещания с главами муниципальных образований региона в июле текущего года.
При этом, по словам губернатора, документы должны разрабатываться не только для центров муниципальных образований и тех территорий, которые считаются перспективными, но и для малонаселенных, отдаленных, неразвитых в инфраструктурном плане территорий. Игнорирование отдельных земель ставит под вопрос строительство жилья для молодых специалистов, новых социальных объектов, агропромышленных комплексов. А это опасная тенденция, вычеркивающая из жизни, из общего социально-экономического процесса целый пласт территорий, уверен Евгений Куйвашев.
Приоритетом органов государственной власти должно стать комплексное освоение территорий при строительстве жилья – это, подчеркнул президент России, важно для любой территории: и для сельской, и для пригородной, где нужно активно развивать малоэтажное строительство. На Среднем Урале сегодня реализуется немало проектов комплексного освоения территории, доказавших свою эффективность. Взять хотя бы уникальный для России проект по строительству в Екатеринбурге нового района «Академический».
Владимир Путин в ходе заседания обратил внимание и на проблему «простаивающих» земель. «Мы не настолько богаты, чтобы десятилетиями держать их в резерве. Поэтому в отношении неэффективно используемых участков земли нужно принимать меры и требовать внятного обоснования потребности в земле от ведомств и организаций, в расположении которых находятся миллионы гектаров. Если земля не работает, давайте будем передавать ее другим собственникам, в том числе муниципалитетам, они ближе к людям», – сказал президент.
Проблема эта имеет большое значение и для нашего региона, особенно в части использования земель сельскохозяйственного значения, выведенных из оборота.
По итогам 2011 года в Свердловской области из 40 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения 42 процента не использовались по назначению. При этом по закону земельный участок у нерадивого собственника может быть изъят, только если он не используется в течение 3 лет и более. Евгений Куйвашев уверен: данный срок необходимо сократить, что позволит снизить затраты на восстановление сельхозугодий.
Сроки и порядок оформления земельных участков в собственность и в аренду – еще один вопрос, на котором остановились члены Президиума Госсовета. По словам Владимира Путина, сегодня всем очевидно, что нужно как можно быстрее переходить к проведению открытых торгов по заявлениям граждан и юридических лиц.
На это обращал внимание областного правительства, муниципальных властей и губернатор. В муниципалитетах Среднего Урала за первое полугодие было предоставлено под застройку свыше 1,4 тысячи участков. При этом доля участков, предоставленных путем проведения торгов, не превышает 25 процентов. А если участки под застройку выделяются без публичных торгов, без открытого аукциона, велика опасность коррупционных схем, уверен Евгений Куйвашев.
В стране должен появиться единый информационный ресурс о земельных участках. Это и другие решения позволят изменить ситуацию, сложившуюся в сфере земельных отношений, к лучшему.
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
По подъездам микрорайона Компрессорный в Екатеринбурге ютится хвостатая бродяжка
Понедельник, 29 декабря, 21.38
За год на трассах Свердловской области спасли сотни жизней
Понедельник, 29 декабря, 20.27
Археологические находки вынуждают менять планы по застройке Старого ВИЗа
Понедельник, 29 декабря, 19.58