Нокаут от президента. Хроники пикирующего предприятия
Как следователи и суд «топили» владельца тагильского завода
29.08.2017
Фото: Первый канал
Заявления президента страны в России понимают слишком буквально, порой игнорируя смысл самого посыла, забывая о нормах закона и Конституции, гарантом которой является глава государства. Когда Владимир Путин обратился к врио губернатора Свердловской области Евгению Куйвашеву с просьбой разобраться с невыплатой зарплаты на Нижнетагильском заводе теплоизоляционных изделий, в его словах не было выражения «посадить» во что бы то ни стало. Нет, ведь еще в декабре 2016 года в своем послании он сделал акцент на «принципах справедливости». Но силовики восприняли заявление как команду «Фас!», в течение 10 дней сделав одного из совладельцев предприятия фигурантом сразу трех уголовных дел. К чему привел «пожар» в силовых ведомствах — в материале «МК-Урал».
Судьбоносным для Нижнетагильского завода теплоизоляционных изделий стало 9 июля 2017 года. В тот день, когда Президента РФ Владимира Путина ждали в качестве гостя на боксерском поединке между чемпионом мира по версии WBA в первом тяжелом весе россиянином Денисом Лебедевым и шестым номером рейтинга австралийцем Марком Флэнаганом, он встречался с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. В то время, когда Денис Лебедев целых двенадцать раундов шел к своей победе над Марком Флэнаганом, президент одной своей фразой отправил группу собственников нижнетагильского предприятия в нокаут.
Как видно из таблицы, предприятие давно убыточное, если только за цифрами со знаком «минус» не кроется что-то другое. Как оно существовало и почему то, что произошло сейчас, не произошло раньше, абсолютно не понятно. Хотя попытки ликвидировать НТЗТИ были. Так, в 2009 году ООО «Водоканал-НТ» пыталось банкротить завод, но в 2012 году производство было прекращено в связи с тем, что задолженность должником погашена.
Судя по всему, предприятие не могло, соответственно и не платило зарплату рабочим, а с 2016 года, видимо, и попытки предпринимать прекратило, и ничего для этого не делало. А кто же делал?
Прокуратура
Оказалось, что да. Спокойнее всех в этой ситуации чувствовала себя прокуратура. И было почему. Именно прокуратура более года билась в судах с этим самым нижнетагильским предприятием по вопросу невыплаты заработной платы, именно прокуратура более года выписывала предписания руководству завода, представляла интересы работников в судах, а после вступления решений судов в силу выписывала предписания службе судебных приставов.
Им не в чем было упрекнуть себя, не нужно было нервно отвечать на запросы средств массовой информации. Руководитель пресс-службы прокуратуры Свердловской области просто пригласила нас к себе и четко, в хронологическом порядке, «отчиталась» о проделанной работе. Мы не будем печатать копии всех предписаний, предостережений, данных нам Мариной Канатовой, предоставленная информация полностью совпадает с тем, что мы увидели на сайте регионального надзорного ведомства.
«В целях восстановления нарушенных трудовых прав, прокуратура в июле 2016 года внесла представление об устранении нарушений трудового законодательства директору завода, по результатам рассмотрения которого произведена частичная выплата задолженности по заработной плате. Кроме того, в отношении предприятия возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), по итогам рассмотрения которого предприятие оштрафовано на 30 тыс. рублей. По постановлению прокурора директор предприятия также был оштрафован по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. С целью дачи уголовно-правовой оценки действиям должностных лиц предприятия прокуратура направила материалы в следственные органы в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ. По материалам прокурорской проверки в сентябре 2016 года следственными органами было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 145.1 УПК РФ (частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы), которое расследуется», — сообщалось на сайте прокуратуры.
То есть прокуратура все это время работала, и работала неплохо. Вот что еще мы прочитали на сайте надзорного ведомства:
«Прокуратура в суд, в интересах работников, обратившихся с заявлением о представлении их интересов в суде, направила 81 заявление о выдаче судебных приказов о взыскании невыплаченной заработной платы. Прокурор Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила 18 мая 2017 года провел совещание, в котором приняли участие временный управляющий организации, бывшие работники, сотрудники территориального подразделения Следственного комитета РФ. По результатам совещания прокуратура директору и временному управляющему объявила предостережения о недопустимости нарушений требований законодательства о несостоятельности (банкротстве). Кроме того, организована проверка деятельности судебных приставов Дзержинского района г. Нижнего Тагила при исполнении требований исполнительных документов по взысканию заработной платы, находящихся в производстве приставов (согласно представленным сведениям на исполнении находится 66 исполнительных производств). В настоящий момент проводится проверка исполнения временным управляющим требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), затребованы документы об основной деятельности».
В беседах с сотрудниками предприятия эта работа нашла свое подтверждение, меры прокурорского реагирования действительно принимались. Мы беседовали с людьми, которые еще в 2016 году получили решения судов, но деньги, ту самую заработную плату, получили только после вмешательства президента.
Бездействие судебных приставов
Возникает вопрос. Если были решения судов, то кто эти самые решения должен исполнять? Очевидно, руководство предприятия, в отношении которого эти решения вынесены. А если руководство предприятия не исполняет решение суда? В этом ему, руководству, должна помочь специально для этого существующая служба! И называется она Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. Возглавляет Управление Осьмак Владимир Иванович — главный судебный пристав Свердловской области.
Вопрос к вам, Владимир Иванович: как такое могло произойти? Прокуратура борется с неплательщиками заработной платы, помогает рабочим в судах. Суды выносят решения. Однако руководство предприятия эти решения не исполняет. А ваши подчиненные не исполняют свои функции и задачи, прописанные федеральным законодательством и утвержденные, между прочим, Указом Президента РФ. Звучит это так:
«ФССП России в пределах имеющейся компетенции: осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; применяет меры принудительного исполнения на основании соответствующего исполнительного документа; проводит оценку и учет арестованного и изъятого имущества; организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; проводит розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); участвует в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов».
Самое смешное в этой ситуации, что утверждено это Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. Президент и указы подписывает, и работу, похоже, за вас делает! А ведь предупреждала прокуратура, что не работает служба, решения суда не исполняются. Получается, что не только руководство предприятия в сложившейся ситуации виновно. Конечно же нет, судебные приставы тоже внесли свой заслуженный вклад. Какой, спросите вы. Ответим: не работали приставы! Не исполняли свои служебные обязанности!
Конкурсный управляющий руководил заводом с Камчатки?
Конечно же нет, но впечатление создавалось, что именно оттуда. И длинные, утомительные перелеты делали свое дело. Ну а как было на самом деле? А на самом деле было так. 24 января 2017 года Арбитражный суд Свердловской области на основании заявления от некоего Баранова Александра Витальевича, которому завод был должен деньги (сколько, это не принципиально), решил признать его требования обоснованными и определил ввести в отношении ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» процедуру банкротства — наблюдение.
Временным управляющим должника был утвержден Олег Скороход — член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО». Согласно определению Арбитражного суда, ему было назначено ежемесячное вознаграждение в размере тридцати тысяч рублей, источником выплаты которого должно являться имущество должника.
Заметьте, что зарплату временному управляющему назначили за счет того самого предприятия, где зарплату рабочим не платят. Ну да ладно, это соответствует нормам и требованиям законодательства.
Но очевидно и другое обстоятельство. За эту зарплату надо работать, и работать качественно. Все-таки государство представляешь, точнее по его поручению работаешь. Что же входит в круг обязанностей временного управляющего (перечень определен законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)? Многое что входит, и имущество должника сохранять он должен, и финансовое состояние анализировать, и кредиторов выявлять и сортировать их по очередности, и право имеет выйти с ходатайством о смене директора в суд. Всего этого сделано не было. Мало того, прокуратура выносила предупреждения временному управляющему и сообщала в Арбитражный суд о нарушениях законодательства. Меры не принимались.
В ходе бесед с бывшими уже сотрудниками завода мы задавали вопрос о том, знают ли они, кто управлял предприятием в период с января 2017 года по настоящий момент. И слышали ответ: нет. Проводилось ли временным управляющим собрание сотрудников предприятия с целью выбора представителя коллектива? Все, с кем мы беседовали, сказали, что они в таком собрании участия не принимали и ничего об этом не слышали.
Делаем вывод, что временный управляющий предприятия если и работал, то считал, что работа эта заключается только в ведении реестра кредиторов. В текущую деятельность предприятия он не вмешивался. Каждый из них жил своей жизнью — предприятие своей, управляющий своей.
8 июля 2017 года, рассмотрев на очередном заседании материалы дела, Арбитражный суд Свердловской области на основании анализа финансового состояния должника и сделанных временным управляющим выводов о том, что платежеспособность предприятия восстановить невозможно, принимает решение о прекращении процедуры наблюдения и признает ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» несостоятельным (банкротом).
Кстати, интересный вывод есть у временного управляющего. О чем? «О достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего». Обратите внимание — на что хватает средств у должника? Правильно, на зарплату себе любимому. Остальное, видимо, и не важно.
В решении суда есть еще один интересный пункт, касающийся статьи 20.2 «Закона о несостоятельности (банкротстве)»: «Арбитражным судом в качестве временных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда».
Действительно, факт ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах вступившим в законную силу решением суда не установлен, а значит, ничего не мешает суду принять решение об утверждении все того же Олега Скорохода конкурсным управляющим должника с установлением вознаграждения в размере 30 тысяч рублей в месяц. «Вознаграждение выплачивать за счет денежных средств и имущества должника», — указано в материалах дела.
Ничего не меняется: и человек тот же, и зарплата у него та же, вот только, мягко скажем, не работает он.
Это было 8 июля, а 9 июля грянул гром и полетели молнии.
Сбой в системе СК продолжается
14 августа нами был сделан официальный запрос (№ 706/2017) на имя руководителя СК по Свердловской области. Вопросов было задано много, ключевыми были «Почему?» и «На основании чего?».
Вскоре был получен ответ № 225-14-2017 от 21.08.2017 с текстом следующего содержания: «В связи с Вашим запросом сообщаю следующее. На официальном сайте следственного управления СК России по Свердловской области, в соответствии с требованиями и ограничениями, предусмотренными ст. 161 УПК РФ, ранее неоднократно публиковались данные о ходе и результатах расследования уголовного дела в отношении учредителя ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий», обвиняемого в ряде экономических преступлений. Представленная на сайте следственного управления информация отражает квалификацию вменяемых преступлений, основную суть обвинения, а также перечень и объем следственных действий, проведенных согласно требованиям уголовно-процессуального закона. В интересах расследования и с учетом позиции следствия более подробная информация по данному уголовному делу разглашению не подлежит». Подписал документ старший помощник руководителя управления (по взаимодействию со СМИ) следственного управления СК России по Свердловской области подполковник юстиции Александр Шульга.
Мы зашли на сайт СУ СК России по Свердловской области, хотя в силу своих обязанностей бываем там каждый день. Мы не увидели там ничего нового. Вопросов стало только больше.
Тексты на сайте очень объемные, поэтому мы возьмем на себя смелость оставить только хронологию, смысл и некоторые цифры, остальное каждый желающий может посмотреть на сайте СУ СК России по Свердловской области (http://sverdlovsk.sledcom.ru/Novosti).
10 июля, 09:30. Говорится о том, что обязанности руководителя следственного управления СК России по Свердловской области исполняет полковник юстиции Алексей Валерьевич Невгад. Валерий Юрьевич Задорин на время служебной проверки отстранен от исполнения служебных обязанностей.
10 июля, 12:30. Оказывается, уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), возбуждено еще в сентябре 2016 года. В период с апреля 2016 по январь 2017 года возникла задолженность по заработной плате перед 195 работниками на общую сумму свыше 13 миллионов рублей. Признано потерпевшими более 170 человек. Подозреваемых двое: директор предприятия и один из его учредителей. Выявлены два дополнительных состава преступления в действиях руководства и учредителей указанного предприятия. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов). Сумма сокрытых средств составила порядка 4 миллионов рублей. Возбуждено третье уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного по ст. 159 УК РФ (мошенничество), в связи с хищением денежных средств предприятия на сумму около 4 миллионов рублей. Все три указанных уголовных дела соединены в одно производство. По инициативе следственного управления сотрудниками службы судебных приставов на имущество предприятия наложен арест в рамках имеющихся исполнительных производств. Руководству и учредителям предприятия будет дана жесткая и принципиальная правовая оценка.
Браво, с сентября 2016 года ни шатко ни валко велось уголовное дело, велось себе и велось, а тут президент приехал! И ровно за один день мало того, что старое дело мгновенно расследовали, так еще новых два появилось. А что, раньше эти составы преступлений не видно было? Есть и положительный момент: еще один орган послал судебных приставов имущество арестовывать.
19 июля 17:00. Ранее сообщалось, что выявлены признаки преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере). Молодцы, группу установили. А вот в обвинении по ст. 145 период преступного деяния поменялся: было с апреля 2016 по январь 2017 года, стало с декабря 2015 по январь 2017 года. Понятно, вновь открывшиеся обстоятельства, за предыдущие девять месяцев ведения дела произвести подсчет не представлялось возможным. Да и пострадавших прибавилось: было 195 работников, стало более чем 200, только если количество работников, которым предприятие не выплатило зарплату, растет, сумма задолженности почему-то уменьшается — было на сумму свыше 13 миллионов рублей, стало порядка 10 миллионов рублей. Зато, опять же, сумма сокрытых средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов, увеличилась и составила около 5 миллионов рублей, а было-то, смешно сказать, всего порядка 4 миллионов рублей. Выявлен факт мошенничества, связанный с хищением имущества предприятия на сумму более 32 миллионов рублей, — вот тут вообще молодцы: в восемь раз сумма украденного выросла, всего неделя потребовалась, чтобы установить, что не около 4 миллионов рублей стырили, а 32.
В результате этой тщательной и кропотливой работы собраны доказательства для предъявления одному из соучредителей — 34-летнему местному жителю, фактически руководившему деятельностью завода, — обвинения в совершении указанных преступлений (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, ст. 199.2 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ). В суд направлено ходатайство об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу.
Молодцы! Всех, в количестве одного человека, поймали. А говорили, что группа.
И еще. Заметьте, как в сообщениях пресс-службы СК начались несовпадения дат и периодов. А что делать — «линия расплавилась», система сбоит.
21 июля, 15:00. Слава богу, в период с 19 по 21 июля даты, периоды и цифры у следствия, ну или у пресс-службы, не поменялись. Устоялось все. Ну и хорошо.
11 августа, 16:00. В текстах про ч. 1 ст. 145.1 УК РФ появляются новые слова: «частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации», появилась еще одна часть этой же статьи, ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное с использованием своего служебного положения).
Молодцы! Копают! Статей добавляется.
Период меняться перестал, с декабря 2015 по январь 2017 года, хорошо! Стабильность — признак профессионализма. Вот и количество пострадавших трудящихся в общем устоялось, правда, слово «более» поменялось на «порядка» 200 работников, это, видимо, на случай, а вдруг меньше окажется. А вот с суммой задолженности по зарплате караул! Грабят! Исчезло 10 миллионов рублей, и появилось около 6 миллионов рублей, довесочек, правда, тоже появился: «Установлено, что в указанный период частично не выплачивалась заработная плата порядка 80 сотрудникам на общую сумму около 1,5 миллиона рублей». Но все равно обидно, в сумме это всего 7,5 миллиона получается, а ведь еще несколько дней назад было 10.
С мошенничеством тоже не пойми что происходит: было 32 миллиона, стало более 22 миллионов рублей. Нет, согласны, 32 миллиона — это и есть более 22. Опять же, видимо, подстраховались: вдруг 30 окажется, а мы про 32 говорили. А если скажем «более 22», то правдой будет хоть 30, хоть 24. Появился период времени, когда мошенничество было совершено, — «с июня 2013 по май 2015 года обвиняемым путем злоупотребления доверием второго собственника, поручившего ему надлежащим образом осуществлять управление финансово-хозяйственной деятельностью общества, также совершено путем обмана сотрудников ЗАО «НТЗТИ».
Группа, конечно, исчезла, но появились «более 100 свидетелей, в том числе в других регионах РФ (Челябинская, Новосибирская и Кировская области, Пермский край, Республика Башкортостан и город Москва)». И месяца не прошло, а сколько регионов охвачено. Может, они и раньше охвачены были, только в предыдущих сообщениях на сайте СК мы ничего про это не нашли.
Объем материалов по уголовному делу составил, кстати, порядка 70 томов. Период составления, правда, непонятен: то ли раньше составлены эти 70 томов были, да руки до приезда президента не доходили, то ли сейчас президент ускорение придал. Но собрали такой объем. Молодцы!
18 августа, 13:00. Это последняя дата с сообщением о ЗАО «НТЗТИ». И слава богу! В информации более ничего не изменилось.
Осадок от изучения информации, размещенной на сайте СК по Свердловской области, прямо скажем, остался нехороший. Сбой в системе, одна информация не соответствует другой.
Суд завершил работу, проделанную СК
Мы не знаем, какие доводы привело следствие, дабы арестовать не директора, а собственника предприятия, но первоначально, 19 июля, судья Виктория Марамзина отказала следствию в аресте Дениса Кокорина, дав следователям дополнительные 72 часа на сбор доказательств. Значит, доказательств явно не хватало. Мы можем только предположить, какие рычаги воздействия на суд были использованы или как «переворачивались в воздухе» сотрудники следствия, но они «перевернулись» и не через 72 часа, а через 48 представили суду эти самые дополнительные доказательства. Ни при каких обстоятельствах не убедить авторов этого материала, что суд в итоге принял решение, которое не соответствует законодательству РФ. Слова президента страны не должны влиять на решения суда, да и не влияли, ведь 19 июля слова президента уже были сказаны, но суд отправил следствие собирать дополнительные доказательства, значит, слова президента здесь ни при чем. Однако 21 июля 2017 года случилось то, что случилось. 21 июля суд Нижнего Тагила принимает решение об аресте «борзого» директора НТЗТИ. На чем основано это решение? Это остается за «кулисами» суда и следствия.
Решение Тагилстроевского суда о домашнем аресте Дениса Кокорина прокомментировал сразу после суда только его адвокат Вадим Раудштейн.
Смотреть видео: https://www.youtube.com/watch?v=D4OdrIzrJ6k
Суд свои решения не комментирует, а от прокуратуры и следствия журналистам удалось дождаться только комментария в письменном виде, выданного официальным представителем СК по Свердловской области Александром Шульгой. В нем объясняется, почему ведомство так настаивает на аресте Кокорина. Вот он, хоть и не в полном виде:
«Ранее сообщалось, что в ходе расследования уголовного дела в действиях руководства и учредителей указанного предприятия дополнительно выявлены признаки статьи "Сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов" и статьи "Мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору". В ходе следствия установлено, что с декабря 2015 по январь 2017 года на данном предприятии возникла задолженность по заработной плате перед более чем 200 работниками на сумму порядка 10 миллионов рублей. Сумма сокрытых средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов, по имеющимся данным, составила около 5 миллионов рублей. Кроме того, при изучении следователями финансово-хозяйственной деятельности завода выявлен факт мошенничества, связанный с хищением имущества предприятия на сумму более 32 миллионов рублей. В результате планомерной работы собраны необходимые доказательства для предъявления обвинения одному из соучредителей — 34-летнему местному жителю, фактически руководившему деятельностью завода. С учетом установленных в ходе следствия обстоятельств, следователем в суд направлено ходатайство об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время по уголовному делу активно продолжается выполнение комплекса следственных действий, по итогам которых руководству и учредителям указанного предприятия будет дана жесткая и принципиальная правовая оценка».
Вот так, снова «группой лиц». Где она, эта группа? Под домашний арест пошел один Кокорин. Снова «32 миллиона». Вы уж определитесь как-нибудь в СК, а то несолидно. Хотя понимаем, важна не правдивость выдаваемой информации, важна скорость отчета перед президентом! А в общей массе большого объема кто разбираться будет?
Мнение автора, или «Стрелочник» для президента
В ходе подготовки материала автор общался со многими представителями правоохранительных и надзорных органов. Встречи и беседы не носили официального характера, да и не могли, для «официоза» есть пресс-службы, из коих, как мы уже писали, удалось пообщаться только с прокуратурой. Почти в голос все они, с кем я общался, говорили: «Ну ты же все понимаешь, президент сказал разобраться». Некоторые оправдывали действия следствия словами: «Кокорин под арест попал потому, что фактически он руководил предприятием. Директор — «номинал».
Нет, не понимаю. Внимательно прочитал ворох законов. Не нашел нигде формулировок «номинальный директор», «фактический руководитель». К чему это я? А вот к чему.
Статья 145.1 УК РФ гласит: «Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации», часть вторая — все то же самое, только «полная невыплата свыше двух месяцев». Нет в них слов «фактический» или «номинальный», уголовное дело возбуждается в отношении руководителя, в соответствии с учредительными и иными регистрационными документами предприятия. Руководителями ЗАО «НТЗТИ» в инкриминируемый период с декабря 2015 по январь 2017 года являлись Левон Манукян, с 29.12.2015 по 25.10.2016, и Сергей Янковец Сергей — с 25.10.2016 по настоящее время. Почему мы слышим фамилию Кокорин? Непонятно. Если в то время, когда Янковец С.В. или Манукян Л.Т. исполняли обязанности директора предприятия, Кокорин Д.В. угрожал им, принуждал их совершать преступления, то почему они не обратились в правоохранительные органы?
Статья 199.2 гласит: «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, совершенное собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем в крупном размере». Согласимся, Кокорина по этой статье привлечь можно. Но как в отдельности от директора предприятия? Все бухгалтерские документы предприятия подписываются директором и главным бухгалтером. Где они? Почему не в «группе» с Кокориным?
Часть 4 статьи 159 УК РФ гласит: «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». Про группу мы слышали, она то появлялась в информации от следственных органов, то исчезала, то снова появлялась. Как там было на самом деле? Да кто же это знает, кроме правоохранителей.
С трудом верится, что Кокорин в одиночку совершил «мошенничество, связанное с хищением имущества предприятия на сумму более 22 миллионов рублей». Согласно материалам уголовного дела, мошенничество в особо крупном размере было совершено в период с июня 2013 по май 2015 года обвиняемым путем злоупотребления доверием второго собственника, поручившего ему надлежащим образом осуществлять управление финансово-хозяйственной деятельностью общества, также совершено путем обмана сотрудников ЗАО «НТЗТИ». Понятно, что Денис Кокорин руководил предприятием с 29.04.2013 по 15.07.2015 и как директор мог «умыкнуть» некое имущество на сумму то ли 22 миллиона, то ли 32 миллиона. Но как он это сделал так, что никто не заметил пропажи, судя по сумме, очень немаленького имущества, и два года никто ничего не замечал? А если все-таки группа, то где она? Почему обвинение предъявлено только Кокорину?
Интересно, почему так и не было возбуждено уголовное дело в отношении руководства предприятия по статье 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»? Судебные решения были, но их никто не исполнял.
А что со статьей 293 УК РФ «Халатность»? Действия или бездействие судебных приставов и временного управляющего вполне даже попадают в зону действия этой статьи УК РФ. Прочитайте сами, что она гласит: «Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства». Нет? Не подходит? Очень даже подходит.
Ответ на вопросы, как мне кажется, прост. Все очень торопились с докладом президенту о том, что порядок наведен. Виновные, да еще какие виновные, наказаны. А в спешке и с учетом того, что все равно никто читать и разбираться не будет, сами мало-мальски нарушили закон. Только чуть-чуть с законом не бывает, это как с беременностью — либо она есть, либо нет.
А нарушать закон, прикрываясь контролем президента, и вовсе нехорошо. Он-то в чем провинился? Он просто сказал: «Вот, скажем, одно из обращений. Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий, владелец якобы — надо, конечно, все проверять, нельзя ручаться за достоверность подобных заявлений, тем не менее, если так было на самом деле, это звучит странно, — так вот, владелец заявил рабочим: «Пока президент лично ко мне не обратится, ничего не получите». А заработную плату не выплачивают достаточно долго. Во-первых, надо понять: если это так, то откуда такая «борзота», такое хамство по отношению к людям. Вы и сами на это посмотрите, но думаю, что, может быть, этого будет недостаточно, я еще попрошу не местную, а именно Генеральную прокуратуру разобраться. Может быть, этого и нет, я не знаю, но нужно понять, что там реально происходит».
Не разобрались полностью, что и как на самом деле. Виновные наказаны, но не все, далеко не все. Выбран самый «плохой мальчик», он же «стрелочник», по которому вопросы задавать не будут. Самое главное — отчитались.
Заявления президента страны в России понимают слишком буквально, порой игнорируя смысл самого посыла, забывая о нормах закона и Конституции, гарантом которой является глава государства. Когда Владимир Путин обратился к врио губернатора Свердловской области Евгению Куйвашеву с просьбой разобраться с невыплатой зарплаты на Нижнетагильском заводе теплоизоляционных изделий, в его словах не было выражения «посадить» во что бы то ни стало. Нет, ведь еще в декабре 2016 года в своем послании он сделал акцент на «принципах справедливости». Но силовики восприняли заявление как команду «Фас!», в течение 10 дней сделав одного из совладельцев предприятия фигурантом сразу трех уголовных дел. К чему привел «пожар» в силовых ведомствах — в материале «МК-Урал».
Судьбоносным для Нижнетагильского завода теплоизоляционных изделий стало 9 июля 2017 года. В тот день, когда Президента РФ Владимира Путина ждали в качестве гостя на боксерском поединке между чемпионом мира по версии WBA в первом тяжелом весе россиянином Денисом Лебедевым и шестым номером рейтинга австралийцем Марком Флэнаганом, он встречался с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. В то время, когда Денис Лебедев целых двенадцать раундов шел к своей победе над Марком Флэнаганом, президент одной своей фразой отправил группу собственников нижнетагильского предприятия в нокаут.
Как видно из таблицы, предприятие давно убыточное, если только за цифрами со знаком «минус» не кроется что-то другое. Как оно существовало и почему то, что произошло сейчас, не произошло раньше, абсолютно не понятно. Хотя попытки ликвидировать НТЗТИ были. Так, в 2009 году ООО «Водоканал-НТ» пыталось банкротить завод, но в 2012 году производство было прекращено в связи с тем, что задолженность должником погашена.
Судя по всему, предприятие не могло, соответственно и не платило зарплату рабочим, а с 2016 года, видимо, и попытки предпринимать прекратило, и ничего для этого не делало. А кто же делал?
Прокуратура
Оказалось, что да. Спокойнее всех в этой ситуации чувствовала себя прокуратура. И было почему. Именно прокуратура более года билась в судах с этим самым нижнетагильским предприятием по вопросу невыплаты заработной платы, именно прокуратура более года выписывала предписания руководству завода, представляла интересы работников в судах, а после вступления решений судов в силу выписывала предписания службе судебных приставов.
Им не в чем было упрекнуть себя, не нужно было нервно отвечать на запросы средств массовой информации. Руководитель пресс-службы прокуратуры Свердловской области просто пригласила нас к себе и четко, в хронологическом порядке, «отчиталась» о проделанной работе. Мы не будем печатать копии всех предписаний, предостережений, данных нам Мариной Канатовой, предоставленная информация полностью совпадает с тем, что мы увидели на сайте регионального надзорного ведомства.
«В целях восстановления нарушенных трудовых прав, прокуратура в июле 2016 года внесла представление об устранении нарушений трудового законодательства директору завода, по результатам рассмотрения которого произведена частичная выплата задолженности по заработной плате. Кроме того, в отношении предприятия возбуждено административное дело по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), по итогам рассмотрения которого предприятие оштрафовано на 30 тыс. рублей. По постановлению прокурора директор предприятия также был оштрафован по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. С целью дачи уголовно-правовой оценки действиям должностных лиц предприятия прокуратура направила материалы в следственные органы в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ. По материалам прокурорской проверки в сентябре 2016 года следственными органами было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 145.1 УПК РФ (частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы), которое расследуется», — сообщалось на сайте прокуратуры.
То есть прокуратура все это время работала, и работала неплохо. Вот что еще мы прочитали на сайте надзорного ведомства:
«Прокуратура в суд, в интересах работников, обратившихся с заявлением о представлении их интересов в суде, направила 81 заявление о выдаче судебных приказов о взыскании невыплаченной заработной платы. Прокурор Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила 18 мая 2017 года провел совещание, в котором приняли участие временный управляющий организации, бывшие работники, сотрудники территориального подразделения Следственного комитета РФ. По результатам совещания прокуратура директору и временному управляющему объявила предостережения о недопустимости нарушений требований законодательства о несостоятельности (банкротстве). Кроме того, организована проверка деятельности судебных приставов Дзержинского района г. Нижнего Тагила при исполнении требований исполнительных документов по взысканию заработной платы, находящихся в производстве приставов (согласно представленным сведениям на исполнении находится 66 исполнительных производств). В настоящий момент проводится проверка исполнения временным управляющим требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), затребованы документы об основной деятельности».
В беседах с сотрудниками предприятия эта работа нашла свое подтверждение, меры прокурорского реагирования действительно принимались. Мы беседовали с людьми, которые еще в 2016 году получили решения судов, но деньги, ту самую заработную плату, получили только после вмешательства президента.
Бездействие судебных приставов
Возникает вопрос. Если были решения судов, то кто эти самые решения должен исполнять? Очевидно, руководство предприятия, в отношении которого эти решения вынесены. А если руководство предприятия не исполняет решение суда? В этом ему, руководству, должна помочь специально для этого существующая служба! И называется она Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области. Возглавляет Управление Осьмак Владимир Иванович — главный судебный пристав Свердловской области.
Вопрос к вам, Владимир Иванович: как такое могло произойти? Прокуратура борется с неплательщиками заработной платы, помогает рабочим в судах. Суды выносят решения. Однако руководство предприятия эти решения не исполняет. А ваши подчиненные не исполняют свои функции и задачи, прописанные федеральным законодательством и утвержденные, между прочим, Указом Президента РФ. Звучит это так:
«ФССП России в пределах имеющейся компетенции: осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; применяет меры принудительного исполнения на основании соответствующего исполнительного документа; проводит оценку и учет арестованного и изъятого имущества; организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; проводит розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); участвует в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов».
Самое смешное в этой ситуации, что утверждено это Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. Президент и указы подписывает, и работу, похоже, за вас делает! А ведь предупреждала прокуратура, что не работает служба, решения суда не исполняются. Получается, что не только руководство предприятия в сложившейся ситуации виновно. Конечно же нет, судебные приставы тоже внесли свой заслуженный вклад. Какой, спросите вы. Ответим: не работали приставы! Не исполняли свои служебные обязанности!
Конкурсный управляющий руководил заводом с Камчатки?
Конечно же нет, но впечатление создавалось, что именно оттуда. И длинные, утомительные перелеты делали свое дело. Ну а как было на самом деле? А на самом деле было так. 24 января 2017 года Арбитражный суд Свердловской области на основании заявления от некоего Баранова Александра Витальевича, которому завод был должен деньги (сколько, это не принципиально), решил признать его требования обоснованными и определил ввести в отношении ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» процедуру банкротства — наблюдение.
Временным управляющим должника был утвержден Олег Скороход — член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «ДЕЛО». Согласно определению Арбитражного суда, ему было назначено ежемесячное вознаграждение в размере тридцати тысяч рублей, источником выплаты которого должно являться имущество должника.
Заметьте, что зарплату временному управляющему назначили за счет того самого предприятия, где зарплату рабочим не платят. Ну да ладно, это соответствует нормам и требованиям законодательства.
Но очевидно и другое обстоятельство. За эту зарплату надо работать, и работать качественно. Все-таки государство представляешь, точнее по его поручению работаешь. Что же входит в круг обязанностей временного управляющего (перечень определен законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»)? Многое что входит, и имущество должника сохранять он должен, и финансовое состояние анализировать, и кредиторов выявлять и сортировать их по очередности, и право имеет выйти с ходатайством о смене директора в суд. Всего этого сделано не было. Мало того, прокуратура выносила предупреждения временному управляющему и сообщала в Арбитражный суд о нарушениях законодательства. Меры не принимались.
В ходе бесед с бывшими уже сотрудниками завода мы задавали вопрос о том, знают ли они, кто управлял предприятием в период с января 2017 года по настоящий момент. И слышали ответ: нет. Проводилось ли временным управляющим собрание сотрудников предприятия с целью выбора представителя коллектива? Все, с кем мы беседовали, сказали, что они в таком собрании участия не принимали и ничего об этом не слышали.
Делаем вывод, что временный управляющий предприятия если и работал, то считал, что работа эта заключается только в ведении реестра кредиторов. В текущую деятельность предприятия он не вмешивался. Каждый из них жил своей жизнью — предприятие своей, управляющий своей.
8 июля 2017 года, рассмотрев на очередном заседании материалы дела, Арбитражный суд Свердловской области на основании анализа финансового состояния должника и сделанных временным управляющим выводов о том, что платежеспособность предприятия восстановить невозможно, принимает решение о прекращении процедуры наблюдения и признает ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий» несостоятельным (банкротом).
Кстати, интересный вывод есть у временного управляющего. О чем? «О достаточности средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего». Обратите внимание — на что хватает средств у должника? Правильно, на зарплату себе любимому. Остальное, видимо, и не важно.
В решении суда есть еще один интересный пункт, касающийся статьи 20.2 «Закона о несостоятельности (банкротстве)»: «Арбитражным судом в качестве временных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие, которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда».
Действительно, факт ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах вступившим в законную силу решением суда не установлен, а значит, ничего не мешает суду принять решение об утверждении все того же Олега Скорохода конкурсным управляющим должника с установлением вознаграждения в размере 30 тысяч рублей в месяц. «Вознаграждение выплачивать за счет денежных средств и имущества должника», — указано в материалах дела.
Ничего не меняется: и человек тот же, и зарплата у него та же, вот только, мягко скажем, не работает он.
Это было 8 июля, а 9 июля грянул гром и полетели молнии.
Сбой в системе СК продолжается
14 августа нами был сделан официальный запрос (№ 706/2017) на имя руководителя СК по Свердловской области. Вопросов было задано много, ключевыми были «Почему?» и «На основании чего?».
Вскоре был получен ответ № 225-14-2017 от 21.08.2017 с текстом следующего содержания: «В связи с Вашим запросом сообщаю следующее. На официальном сайте следственного управления СК России по Свердловской области, в соответствии с требованиями и ограничениями, предусмотренными ст. 161 УПК РФ, ранее неоднократно публиковались данные о ходе и результатах расследования уголовного дела в отношении учредителя ЗАО «Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий», обвиняемого в ряде экономических преступлений. Представленная на сайте следственного управления информация отражает квалификацию вменяемых преступлений, основную суть обвинения, а также перечень и объем следственных действий, проведенных согласно требованиям уголовно-процессуального закона. В интересах расследования и с учетом позиции следствия более подробная информация по данному уголовному делу разглашению не подлежит». Подписал документ старший помощник руководителя управления (по взаимодействию со СМИ) следственного управления СК России по Свердловской области подполковник юстиции Александр Шульга.
Мы зашли на сайт СУ СК России по Свердловской области, хотя в силу своих обязанностей бываем там каждый день. Мы не увидели там ничего нового. Вопросов стало только больше.
Тексты на сайте очень объемные, поэтому мы возьмем на себя смелость оставить только хронологию, смысл и некоторые цифры, остальное каждый желающий может посмотреть на сайте СУ СК России по Свердловской области (http://sverdlovsk.sledcom.ru/Novosti).
10 июля, 09:30. Говорится о том, что обязанности руководителя следственного управления СК России по Свердловской области исполняет полковник юстиции Алексей Валерьевич Невгад. Валерий Юрьевич Задорин на время служебной проверки отстранен от исполнения служебных обязанностей.
10 июля, 12:30. Оказывается, уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), возбуждено еще в сентябре 2016 года. В период с апреля 2016 по январь 2017 года возникла задолженность по заработной плате перед 195 работниками на общую сумму свыше 13 миллионов рублей. Признано потерпевшими более 170 человек. Подозреваемых двое: директор предприятия и один из его учредителей. Выявлены два дополнительных состава преступления в действиях руководства и учредителей указанного предприятия. Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов). Сумма сокрытых средств составила порядка 4 миллионов рублей. Возбуждено третье уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного по ст. 159 УК РФ (мошенничество), в связи с хищением денежных средств предприятия на сумму около 4 миллионов рублей. Все три указанных уголовных дела соединены в одно производство. По инициативе следственного управления сотрудниками службы судебных приставов на имущество предприятия наложен арест в рамках имеющихся исполнительных производств. Руководству и учредителям предприятия будет дана жесткая и принципиальная правовая оценка.
Браво, с сентября 2016 года ни шатко ни валко велось уголовное дело, велось себе и велось, а тут президент приехал! И ровно за один день мало того, что старое дело мгновенно расследовали, так еще новых два появилось. А что, раньше эти составы преступлений не видно было? Есть и положительный момент: еще один орган послал судебных приставов имущество арестовывать.
19 июля 17:00. Ранее сообщалось, что выявлены признаки преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере). Молодцы, группу установили. А вот в обвинении по ст. 145 период преступного деяния поменялся: было с апреля 2016 по январь 2017 года, стало с декабря 2015 по январь 2017 года. Понятно, вновь открывшиеся обстоятельства, за предыдущие девять месяцев ведения дела произвести подсчет не представлялось возможным. Да и пострадавших прибавилось: было 195 работников, стало более чем 200, только если количество работников, которым предприятие не выплатило зарплату, растет, сумма задолженности почему-то уменьшается — было на сумму свыше 13 миллионов рублей, стало порядка 10 миллионов рублей. Зато, опять же, сумма сокрытых средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов, увеличилась и составила около 5 миллионов рублей, а было-то, смешно сказать, всего порядка 4 миллионов рублей. Выявлен факт мошенничества, связанный с хищением имущества предприятия на сумму более 32 миллионов рублей, — вот тут вообще молодцы: в восемь раз сумма украденного выросла, всего неделя потребовалась, чтобы установить, что не около 4 миллионов рублей стырили, а 32.
В результате этой тщательной и кропотливой работы собраны доказательства для предъявления одному из соучредителей — 34-летнему местному жителю, фактически руководившему деятельностью завода, — обвинения в совершении указанных преступлений (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, ст. 199.2 УК РФ, ч. 4 ст. 159 УК РФ). В суд направлено ходатайство об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу.
Молодцы! Всех, в количестве одного человека, поймали. А говорили, что группа.
И еще. Заметьте, как в сообщениях пресс-службы СК начались несовпадения дат и периодов. А что делать — «линия расплавилась», система сбоит.
21 июля, 15:00. Слава богу, в период с 19 по 21 июля даты, периоды и цифры у следствия, ну или у пресс-службы, не поменялись. Устоялось все. Ну и хорошо.
11 августа, 16:00. В текстах про ч. 1 ст. 145.1 УК РФ появляются новые слова: «частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации», появилась еще одна часть этой же статьи, ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы), ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное с использованием своего служебного положения).
Молодцы! Копают! Статей добавляется.
Период меняться перестал, с декабря 2015 по январь 2017 года, хорошо! Стабильность — признак профессионализма. Вот и количество пострадавших трудящихся в общем устоялось, правда, слово «более» поменялось на «порядка» 200 работников, это, видимо, на случай, а вдруг меньше окажется. А вот с суммой задолженности по зарплате караул! Грабят! Исчезло 10 миллионов рублей, и появилось около 6 миллионов рублей, довесочек, правда, тоже появился: «Установлено, что в указанный период частично не выплачивалась заработная плата порядка 80 сотрудникам на общую сумму около 1,5 миллиона рублей». Но все равно обидно, в сумме это всего 7,5 миллиона получается, а ведь еще несколько дней назад было 10.
С мошенничеством тоже не пойми что происходит: было 32 миллиона, стало более 22 миллионов рублей. Нет, согласны, 32 миллиона — это и есть более 22. Опять же, видимо, подстраховались: вдруг 30 окажется, а мы про 32 говорили. А если скажем «более 22», то правдой будет хоть 30, хоть 24. Появился период времени, когда мошенничество было совершено, — «с июня 2013 по май 2015 года обвиняемым путем злоупотребления доверием второго собственника, поручившего ему надлежащим образом осуществлять управление финансово-хозяйственной деятельностью общества, также совершено путем обмана сотрудников ЗАО «НТЗТИ».
Группа, конечно, исчезла, но появились «более 100 свидетелей, в том числе в других регионах РФ (Челябинская, Новосибирская и Кировская области, Пермский край, Республика Башкортостан и город Москва)». И месяца не прошло, а сколько регионов охвачено. Может, они и раньше охвачены были, только в предыдущих сообщениях на сайте СК мы ничего про это не нашли.
Объем материалов по уголовному делу составил, кстати, порядка 70 томов. Период составления, правда, непонятен: то ли раньше составлены эти 70 томов были, да руки до приезда президента не доходили, то ли сейчас президент ускорение придал. Но собрали такой объем. Молодцы!
18 августа, 13:00. Это последняя дата с сообщением о ЗАО «НТЗТИ». И слава богу! В информации более ничего не изменилось.
Осадок от изучения информации, размещенной на сайте СК по Свердловской области, прямо скажем, остался нехороший. Сбой в системе, одна информация не соответствует другой.
Суд завершил работу, проделанную СК
Мы не знаем, какие доводы привело следствие, дабы арестовать не директора, а собственника предприятия, но первоначально, 19 июля, судья Виктория Марамзина отказала следствию в аресте Дениса Кокорина, дав следователям дополнительные 72 часа на сбор доказательств. Значит, доказательств явно не хватало. Мы можем только предположить, какие рычаги воздействия на суд были использованы или как «переворачивались в воздухе» сотрудники следствия, но они «перевернулись» и не через 72 часа, а через 48 представили суду эти самые дополнительные доказательства. Ни при каких обстоятельствах не убедить авторов этого материала, что суд в итоге принял решение, которое не соответствует законодательству РФ. Слова президента страны не должны влиять на решения суда, да и не влияли, ведь 19 июля слова президента уже были сказаны, но суд отправил следствие собирать дополнительные доказательства, значит, слова президента здесь ни при чем. Однако 21 июля 2017 года случилось то, что случилось. 21 июля суд Нижнего Тагила принимает решение об аресте «борзого» директора НТЗТИ. На чем основано это решение? Это остается за «кулисами» суда и следствия.
Решение Тагилстроевского суда о домашнем аресте Дениса Кокорина прокомментировал сразу после суда только его адвокат Вадим Раудштейн.
Смотреть видео: https://www.youtube.com/watch?v=D4OdrIzrJ6k
Суд свои решения не комментирует, а от прокуратуры и следствия журналистам удалось дождаться только комментария в письменном виде, выданного официальным представителем СК по Свердловской области Александром Шульгой. В нем объясняется, почему ведомство так настаивает на аресте Кокорина. Вот он, хоть и не в полном виде:
«Ранее сообщалось, что в ходе расследования уголовного дела в действиях руководства и учредителей указанного предприятия дополнительно выявлены признаки статьи "Сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов" и статьи "Мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору". В ходе следствия установлено, что с декабря 2015 по январь 2017 года на данном предприятии возникла задолженность по заработной плате перед более чем 200 работниками на сумму порядка 10 миллионов рублей. Сумма сокрытых средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов или сборов, по имеющимся данным, составила около 5 миллионов рублей. Кроме того, при изучении следователями финансово-хозяйственной деятельности завода выявлен факт мошенничества, связанный с хищением имущества предприятия на сумму более 32 миллионов рублей. В результате планомерной работы собраны необходимые доказательства для предъявления обвинения одному из соучредителей — 34-летнему местному жителю, фактически руководившему деятельностью завода. С учетом установленных в ходе следствия обстоятельств, следователем в суд направлено ходатайство об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время по уголовному делу активно продолжается выполнение комплекса следственных действий, по итогам которых руководству и учредителям указанного предприятия будет дана жесткая и принципиальная правовая оценка».
Вот так, снова «группой лиц». Где она, эта группа? Под домашний арест пошел один Кокорин. Снова «32 миллиона». Вы уж определитесь как-нибудь в СК, а то несолидно. Хотя понимаем, важна не правдивость выдаваемой информации, важна скорость отчета перед президентом! А в общей массе большого объема кто разбираться будет?
Мнение автора, или «Стрелочник» для президента
В ходе подготовки материала автор общался со многими представителями правоохранительных и надзорных органов. Встречи и беседы не носили официального характера, да и не могли, для «официоза» есть пресс-службы, из коих, как мы уже писали, удалось пообщаться только с прокуратурой. Почти в голос все они, с кем я общался, говорили: «Ну ты же все понимаешь, президент сказал разобраться». Некоторые оправдывали действия следствия словами: «Кокорин под арест попал потому, что фактически он руководил предприятием. Директор — «номинал».
Нет, не понимаю. Внимательно прочитал ворох законов. Не нашел нигде формулировок «номинальный директор», «фактический руководитель». К чему это я? А вот к чему.
Статья 145.1 УК РФ гласит: «Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации», часть вторая — все то же самое, только «полная невыплата свыше двух месяцев». Нет в них слов «фактический» или «номинальный», уголовное дело возбуждается в отношении руководителя, в соответствии с учредительными и иными регистрационными документами предприятия. Руководителями ЗАО «НТЗТИ» в инкриминируемый период с декабря 2015 по январь 2017 года являлись Левон Манукян, с 29.12.2015 по 25.10.2016, и Сергей Янковец Сергей — с 25.10.2016 по настоящее время. Почему мы слышим фамилию Кокорин? Непонятно. Если в то время, когда Янковец С.В. или Манукян Л.Т. исполняли обязанности директора предприятия, Кокорин Д.В. угрожал им, принуждал их совершать преступления, то почему они не обратились в правоохранительные органы?
Статья 199.2 гласит: «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, совершенное собственником или руководителем организации либо иным лицом, выполняющим управленческие функции в этой организации, или индивидуальным предпринимателем в крупном размере». Согласимся, Кокорина по этой статье привлечь можно. Но как в отдельности от директора предприятия? Все бухгалтерские документы предприятия подписываются директором и главным бухгалтером. Где они? Почему не в «группе» с Кокориным?
Часть 4 статьи 159 УК РФ гласит: «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». Про группу мы слышали, она то появлялась в информации от следственных органов, то исчезала, то снова появлялась. Как там было на самом деле? Да кто же это знает, кроме правоохранителей.
С трудом верится, что Кокорин в одиночку совершил «мошенничество, связанное с хищением имущества предприятия на сумму более 22 миллионов рублей». Согласно материалам уголовного дела, мошенничество в особо крупном размере было совершено в период с июня 2013 по май 2015 года обвиняемым путем злоупотребления доверием второго собственника, поручившего ему надлежащим образом осуществлять управление финансово-хозяйственной деятельностью общества, также совершено путем обмана сотрудников ЗАО «НТЗТИ». Понятно, что Денис Кокорин руководил предприятием с 29.04.2013 по 15.07.2015 и как директор мог «умыкнуть» некое имущество на сумму то ли 22 миллиона, то ли 32 миллиона. Но как он это сделал так, что никто не заметил пропажи, судя по сумме, очень немаленького имущества, и два года никто ничего не замечал? А если все-таки группа, то где она? Почему обвинение предъявлено только Кокорину?
Интересно, почему так и не было возбуждено уголовное дело в отношении руководства предприятия по статье 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»? Судебные решения были, но их никто не исполнял.
А что со статьей 293 УК РФ «Халатность»? Действия или бездействие судебных приставов и временного управляющего вполне даже попадают в зону действия этой статьи УК РФ. Прочитайте сами, что она гласит: «Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства». Нет? Не подходит? Очень даже подходит.
Ответ на вопросы, как мне кажется, прост. Все очень торопились с докладом президенту о том, что порядок наведен. Виновные, да еще какие виновные, наказаны. А в спешке и с учетом того, что все равно никто читать и разбираться не будет, сами мало-мальски нарушили закон. Только чуть-чуть с законом не бывает, это как с беременностью — либо она есть, либо нет.
А нарушать закон, прикрываясь контролем президента, и вовсе нехорошо. Он-то в чем провинился? Он просто сказал: «Вот, скажем, одно из обращений. Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий, владелец якобы — надо, конечно, все проверять, нельзя ручаться за достоверность подобных заявлений, тем не менее, если так было на самом деле, это звучит странно, — так вот, владелец заявил рабочим: «Пока президент лично ко мне не обратится, ничего не получите». А заработную плату не выплачивают достаточно долго. Во-первых, надо понять: если это так, то откуда такая «борзота», такое хамство по отношению к людям. Вы и сами на это посмотрите, но думаю, что, может быть, этого будет недостаточно, я еще попрошу не местную, а именно Генеральную прокуратуру разобраться. Может быть, этого и нет, я не знаю, но нужно понять, что там реально происходит».
Не разобрались полностью, что и как на самом деле. Виновные наказаны, но не все, далеко не все. Выбран самый «плохой мальчик», он же «стрелочник», по которому вопросы задавать не будут. Самое главное — отчитались.
Максим Бойков, Виктор Совинский © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
В Свердловской области взят под стражу водитель, сбивший насмерть двух подростков
Воскресенье, 24 ноября, 15.12
В Свердловской области за неделю произошло 97 пожаров
Воскресенье, 24 ноября, 14.59
В Свердловской области выявили 45 пьяных водителей за сутки
Воскресенье, 24 ноября, 13.19