«Это как семейный бюджет». Глава Кургана разобрал казну по косточкам
«Хотелось бы пояснить для жителей города, как бюджет формируется, чтобы он был прозрачен и понятен для каждого»
17.01.2014
Фото kurgan-city.ru
Сегодня, 17 января, мэр Кургана Павел Кожевников провел ликбез по городскому бюджету на 2014 год, принятому в конце декабря и получившему немало укоров со стороны населения и прессы. Глава города собрал журналистов на пресс-конференцию, где разобрал все статьи расходов и доходов казны, которая за последние два года дефицитнее некуда. «Хотелось бы пояснить для жителей города, как бюджет формируется, чтобы он был прозрачен и понятен для каждого». На что город потратит наши налоги и «деревянные» государства и кому финансирование в этом году не светит, читайте в материале veved.ru.
Пресс-конференцию глава города начал с краткой характеристики бюджета. Павел Кожевников наглядно, с помощью интерактивной доски, с лазерной указкой в руках разжевывал журналистам структуру расходов и доходов нынешнего бюджета. При этом мэр признался, что казной недоволен.
– Ни один глава города не доволен бюджетом, потому что хочется сделать его больше, – заявил мэр. – Это как семейный бюджет. Муж получает столько-то: от этого надо планировать семейный бюджет. Если мы хотим что-то новое купить, то мы должны понимать, что надо где-то «урезать». Хотел, чтобы люди понимали: если этого не сделать, придется отказаться от социальных обязательств.
Планируемая доходная часть городской казны на 2014 год составит 4 млрд 692 млн, расходная – 4 млрд 947 млн. Напомним, что бюджет принят с предельным за два года дефицитом в размере 255 млн (дефицит в 2013 году – 13 млн, в 2012-м – 90 млн). Если сравнивать с предыдущим годом, то доходная часть уменьшилась на 145 млн, расходы выросли на 96 миллионов.
Кубышка города пополняется всего лишь из трех основных источников дохода. Большую часть бюджета – 47 процентов – формируют безвозмездные поступления – это межбюджетные трансферты: дотации и субвенции из федерального и областного бюджетов. Второй источник – налоговые платежи, которые вносят в бюджет 46 процентов средств. Самая небольшая часть бюджета, даже мизерная – всего 7 процентов, – неналоговые платежи, которые формируются из доходов от использования и продаж государственного или муниципального имущества, платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, штрафов и другого.
Далее глава города перешел к исследованию динамики собственных доходов бюджета, из которых видно, что до 2013 года город увеличивал собственные доходы, но они упали с прошлогодних 2 млрд 950 млн до 2 млрд 555 млн. Основная причина – это снижение норматива отчислений НДФЛ в бюджет города с 40 до 25 процентов в связи с изменениями федерального законодательства. Также этому поспособствовало изменение миграционного законодательства РФ: все штрафы за нарушения сейчас уходят в федеральный бюджет. «Мы здесь уже потеряли 6 миллионов», – посетовал мэр. Сказалось и сокращение объема приватизации муниципального имущества.
Куда же мы потратим 4 млрд 947 млн? Львиную долю казны, а то и больше половины, потратят на образование – 2 млрд 815,2 млн. Структура расходов имеет следующий вид: на общее образование выделят 1 млрд 425 млн, на дошкольное – 1 млрд 165 млн. Остальные деньги запланированы на переподготовку, молодежную политику и другие вопросы.
Расходы на культуру увеличились на 10 процентов и составят 104,9 млн, из которых большая часть уйдет на финансирование библиотек – 57,3 млн, на дворцы и дома культуры – 39,5 млн. На безопасность и правоохранительную деятельность отдадут 37,2 млн, на спорт – финансирование футбольных и хоккейных городских команд – 34,7 млн. Меньше всего достанется здравоохранению, точнее на предоставление бесплатных услуг в городской стоматологической клинике, – 2,1 млн (надо отметить, что финансовая забота о сфере здравоохранения не находится в ведении города). А на охрану окружающей среды уйдет и того меньше – 2 млн.
Расходы на социальную политику планируются в размере 343,1 млн. Основной сегмент – 267,8 млн, или 78 процентов, – направят на охрану семьи и детства: поддержку детей-сирот, компенсацию части родительской платы за содержание в муниципальных учреждениях и др. На социальное обеспечение населения выделят 71,3 млн, которые уйдут на ипотеку, приобретение жилья, льготы на проезд в общественном транспорте.
Самая больная и важнейшая сфера любого дотационного городка – жилищно-коммунальное хозяйство. На его финансирование из бюджета направят 461 млн. Так, на благоустройство города выделят 106 млн, уличное освещение – 80 млн. Мэр заострил внимание и на том, что впервые в ЖКХ появилась статья расходов «переселение из ветхого жилья», на которую запланировано 100 млн. Кроме того, на капитальное строительство объектов коммунального хозяйства и разработку программы развития потратят 34,6 млн, на ремонт набережной и инженерной защиты от паводков – 8,3 млн, на расширение и содержание городских кладбищ – 6,5 млн.
Стоит отметить и еще одну немаловажную структуру расходов – так называемую «национальную экономику» с плановым финансированием в размере 703,8 млн, из которых 629,5 млн, или более 89 процентов, потратят на дорожное хозяйство и капитальный ремонт дорог. Однако список улиц и междворовых территорий пока не составлен.
– Мы понимаем, что улицу Куйбышева и Коли Мяготина необходимо отремонтировать, – отметил мэр. – Что касается Куйбышева, то сначала нужно решить вопрос со строительством коллектора от Красина и до Пролетарской и капитальным ремонтом коллектора на участке от Пролетарской до «Дрожзавода», замена которого потребует значительных денежных средств. А после можно будет говорить о ремонте улицы.
Также на транспорт из бюджета выделят 42,7 млн. Не обошли власти стороной вечную проблему бродячих собак в городе. По словам главы города, на отлов беспризорных животных выделят примерно 300 тысяч рублей.
Но главное – денег хватит на создание пешеходной зоны по улице Пушкина вместо ликвидированного «Арбата». «Считаю, что в этом году мы пешеходную зону сделаем», – пообещал Павел Кожевников. Вспомнил мэр и о памятнике основателю Кургана Тимофею Невежину, который власти в рамках проекта «Любимый город» планировали установить в этом году.
– К сожалению, денег не хватило потому, что средства нужны не только на сам памятник, но и на благоустройство территории сквера на Привокзальной площади, а это порядка 20 миллионов рублей, – пояснил глава города. – На данный момент денег нет. Но я думаю, мы в этом году будем искать варианты, возможно, сделаем отлив самого памятника. Все зависит от того, как будет формироваться доходная часть бюджета.
Комом в горле городских властей всегда встают расходы на судебные издержки. В этом году на них в бюджете заложено около 30 млн. «Единственный вариант их сокращения – выполнять обязательства, но, к сожалению, у нас очень много судебных издержек на очень большую сумму», – посетовал Кожевников.
На вопрос журналистов, когда же городской бюджет сойдет с пути самопроедания и станет бюджетом развития, Павел Кожевников ответил в сослагательном наклонении:
– Если мы будем направлять на развитие города как минимум 10 процентов из казны и если бы у нас были такие финансовые возможности, тогда можно было бы сказать – у нас бюджет развития.
Особо Павел Кожевников подчеркнул, что город вступает в год без кредитных долгов, которые для многих муниципалитетов становятся настоящей кабалой:
– Кредитного долга у города нет. По бюджетному законодательству муниципалитету кредит предоставляется на год, а к концу года его нужно возвращать. Многие крупные города являются уже «опасными должниками». Мы понимаем, что это может привести к банкротству городов и внешнему финансовому управлению. Мы стараемся этого не допустить.
Сегодня, 17 января, мэр Кургана Павел Кожевников провел ликбез по городскому бюджету на 2014 год, принятому в конце декабря и получившему немало укоров со стороны населения и прессы. Глава города собрал журналистов на пресс-конференцию, где разобрал все статьи расходов и доходов казны, которая за последние два года дефицитнее некуда. «Хотелось бы пояснить для жителей города, как бюджет формируется, чтобы он был прозрачен и понятен для каждого». На что город потратит наши налоги и «деревянные» государства и кому финансирование в этом году не светит, читайте в материале veved.ru.
Пресс-конференцию глава города начал с краткой характеристики бюджета. Павел Кожевников наглядно, с помощью интерактивной доски, с лазерной указкой в руках разжевывал журналистам структуру расходов и доходов нынешнего бюджета. При этом мэр признался, что казной недоволен.
– Ни один глава города не доволен бюджетом, потому что хочется сделать его больше, – заявил мэр. – Это как семейный бюджет. Муж получает столько-то: от этого надо планировать семейный бюджет. Если мы хотим что-то новое купить, то мы должны понимать, что надо где-то «урезать». Хотел, чтобы люди понимали: если этого не сделать, придется отказаться от социальных обязательств.
Планируемая доходная часть городской казны на 2014 год составит 4 млрд 692 млн, расходная – 4 млрд 947 млн. Напомним, что бюджет принят с предельным за два года дефицитом в размере 255 млн (дефицит в 2013 году – 13 млн, в 2012-м – 90 млн). Если сравнивать с предыдущим годом, то доходная часть уменьшилась на 145 млн, расходы выросли на 96 миллионов.
Кубышка города пополняется всего лишь из трех основных источников дохода. Большую часть бюджета – 47 процентов – формируют безвозмездные поступления – это межбюджетные трансферты: дотации и субвенции из федерального и областного бюджетов. Второй источник – налоговые платежи, которые вносят в бюджет 46 процентов средств. Самая небольшая часть бюджета, даже мизерная – всего 7 процентов, – неналоговые платежи, которые формируются из доходов от использования и продаж государственного или муниципального имущества, платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, штрафов и другого.
Далее глава города перешел к исследованию динамики собственных доходов бюджета, из которых видно, что до 2013 года город увеличивал собственные доходы, но они упали с прошлогодних 2 млрд 950 млн до 2 млрд 555 млн. Основная причина – это снижение норматива отчислений НДФЛ в бюджет города с 40 до 25 процентов в связи с изменениями федерального законодательства. Также этому поспособствовало изменение миграционного законодательства РФ: все штрафы за нарушения сейчас уходят в федеральный бюджет. «Мы здесь уже потеряли 6 миллионов», – посетовал мэр. Сказалось и сокращение объема приватизации муниципального имущества.
Куда же мы потратим 4 млрд 947 млн? Львиную долю казны, а то и больше половины, потратят на образование – 2 млрд 815,2 млн. Структура расходов имеет следующий вид: на общее образование выделят 1 млрд 425 млн, на дошкольное – 1 млрд 165 млн. Остальные деньги запланированы на переподготовку, молодежную политику и другие вопросы.
Расходы на культуру увеличились на 10 процентов и составят 104,9 млн, из которых большая часть уйдет на финансирование библиотек – 57,3 млн, на дворцы и дома культуры – 39,5 млн. На безопасность и правоохранительную деятельность отдадут 37,2 млн, на спорт – финансирование футбольных и хоккейных городских команд – 34,7 млн. Меньше всего достанется здравоохранению, точнее на предоставление бесплатных услуг в городской стоматологической клинике, – 2,1 млн (надо отметить, что финансовая забота о сфере здравоохранения не находится в ведении города). А на охрану окружающей среды уйдет и того меньше – 2 млн.
Расходы на социальную политику планируются в размере 343,1 млн. Основной сегмент – 267,8 млн, или 78 процентов, – направят на охрану семьи и детства: поддержку детей-сирот, компенсацию части родительской платы за содержание в муниципальных учреждениях и др. На социальное обеспечение населения выделят 71,3 млн, которые уйдут на ипотеку, приобретение жилья, льготы на проезд в общественном транспорте.
Самая больная и важнейшая сфера любого дотационного городка – жилищно-коммунальное хозяйство. На его финансирование из бюджета направят 461 млн. Так, на благоустройство города выделят 106 млн, уличное освещение – 80 млн. Мэр заострил внимание и на том, что впервые в ЖКХ появилась статья расходов «переселение из ветхого жилья», на которую запланировано 100 млн. Кроме того, на капитальное строительство объектов коммунального хозяйства и разработку программы развития потратят 34,6 млн, на ремонт набережной и инженерной защиты от паводков – 8,3 млн, на расширение и содержание городских кладбищ – 6,5 млн.
Стоит отметить и еще одну немаловажную структуру расходов – так называемую «национальную экономику» с плановым финансированием в размере 703,8 млн, из которых 629,5 млн, или более 89 процентов, потратят на дорожное хозяйство и капитальный ремонт дорог. Однако список улиц и междворовых территорий пока не составлен.
– Мы понимаем, что улицу Куйбышева и Коли Мяготина необходимо отремонтировать, – отметил мэр. – Что касается Куйбышева, то сначала нужно решить вопрос со строительством коллектора от Красина и до Пролетарской и капитальным ремонтом коллектора на участке от Пролетарской до «Дрожзавода», замена которого потребует значительных денежных средств. А после можно будет говорить о ремонте улицы.
Также на транспорт из бюджета выделят 42,7 млн. Не обошли власти стороной вечную проблему бродячих собак в городе. По словам главы города, на отлов беспризорных животных выделят примерно 300 тысяч рублей.
Но главное – денег хватит на создание пешеходной зоны по улице Пушкина вместо ликвидированного «Арбата». «Считаю, что в этом году мы пешеходную зону сделаем», – пообещал Павел Кожевников. Вспомнил мэр и о памятнике основателю Кургана Тимофею Невежину, который власти в рамках проекта «Любимый город» планировали установить в этом году.
– К сожалению, денег не хватило потому, что средства нужны не только на сам памятник, но и на благоустройство территории сквера на Привокзальной площади, а это порядка 20 миллионов рублей, – пояснил глава города. – На данный момент денег нет. Но я думаю, мы в этом году будем искать варианты, возможно, сделаем отлив самого памятника. Все зависит от того, как будет формироваться доходная часть бюджета.
Комом в горле городских властей всегда встают расходы на судебные издержки. В этом году на них в бюджете заложено около 30 млн. «Единственный вариант их сокращения – выполнять обязательства, но, к сожалению, у нас очень много судебных издержек на очень большую сумму», – посетовал Кожевников.
На вопрос журналистов, когда же городской бюджет сойдет с пути самопроедания и станет бюджетом развития, Павел Кожевников ответил в сослагательном наклонении:
– Если мы будем направлять на развитие города как минимум 10 процентов из казны и если бы у нас были такие финансовые возможности, тогда можно было бы сказать – у нас бюджет развития.
Особо Павел Кожевников подчеркнул, что город вступает в год без кредитных долгов, которые для многих муниципалитетов становятся настоящей кабалой:
– Кредитного долга у города нет. По бюджетному законодательству муниципалитету кредит предоставляется на год, а к концу года его нужно возвращать. Многие крупные города являются уже «опасными должниками». Мы понимаем, что это может привести к банкротству городов и внешнему финансовому управлению. Мы стараемся этого не допустить.
Полина Меньшова © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Золотодобытчики на Урале заплатили штраф за перебор сверх норматива
Пятница, 13 февраля, 21.23
Две аварии за 20 минут произошли на трассе под Екатеринбургом
Пятница, 13 февраля, 20.26
Директор МУП ЖКХ под Верхней Пышмой заплатит штраф за снег на дорогах
Пятница, 13 февраля, 20.22