УФАС подозревает несколько медучреждений Пермского края в ограничении конкуренции на рынке лекарственных средств
29.01.2015
Пермское УФАС России возбудило дела в отношении ГБУЗ «Чернушинская центральная районная больница» и МБУЗ «Чернушинская центральная районная поликлиника» по признакам нарушения антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба ведомства. Дела возбуждены по результатам рассмотрения заявлений УФСБ России по Пермскому краю.
Из анализа закупок, проведенных бюджетными учреждениями в 2013-2014 годах, было установлено, что основными поставщиками медикаментов и медицинского оборудования для учреждений являются ООО «Паритет», ООО «Вертекс», ООО «Ликом», ООО «Паритет-центр», ИП Рябова, ООО «Аптекарь» и ООО «МФС-Пермь».
При этом специалисты антимонопольного органа установили, что перед проведением закупок перечисленные поставщики направляли заказчикам свои коммерческие предложения, на основании которых заказчики формировали техническое задание и цену закупки. Таким образом, цена и состав технического задания определялись исходя из предложений конкретных поставщиков, а не по результатам независимого мониторинга цен на соответствующем рынке, как предписывает законодательство. Кроме того, при формировании документации о закупке заказчики по согласованию с поставщиками включали в техническое задание так называемые «защитные позиции», заведомо невыполнимые иными поставщиками. «Защитные позиции» представляют собой включенный в закупку медицинский препарат или оборудование, не имеющие аналогов. Возможность поставки этих препаратов или оборудования имеют только конкретные заинтересованные поставщики.
«Таким образом, в действиях перечисленных медицинских учреждений усматриваются признаки создания преимущественных условий для деятельности узкого круга организаций. Такие действия являются нарушением ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции – запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти. Однако антимонопольному органу предстоит разобраться в том, действительно ли заказчикам требовался тот или иной уникальный препарат, входящий в «защитную позицию», а также имело ли место нарушение законодательства в данной ситуации», – сообщил Александр Плаксин, заместитель руководителя Пермского УФАС России.
Из анализа закупок, проведенных бюджетными учреждениями в 2013-2014 годах, было установлено, что основными поставщиками медикаментов и медицинского оборудования для учреждений являются ООО «Паритет», ООО «Вертекс», ООО «Ликом», ООО «Паритет-центр», ИП Рябова, ООО «Аптекарь» и ООО «МФС-Пермь».
При этом специалисты антимонопольного органа установили, что перед проведением закупок перечисленные поставщики направляли заказчикам свои коммерческие предложения, на основании которых заказчики формировали техническое задание и цену закупки. Таким образом, цена и состав технического задания определялись исходя из предложений конкретных поставщиков, а не по результатам независимого мониторинга цен на соответствующем рынке, как предписывает законодательство. Кроме того, при формировании документации о закупке заказчики по согласованию с поставщиками включали в техническое задание так называемые «защитные позиции», заведомо невыполнимые иными поставщиками. «Защитные позиции» представляют собой включенный в закупку медицинский препарат или оборудование, не имеющие аналогов. Возможность поставки этих препаратов или оборудования имеют только конкретные заинтересованные поставщики.
«Таким образом, в действиях перечисленных медицинских учреждений усматриваются признаки создания преимущественных условий для деятельности узкого круга организаций. Такие действия являются нарушением ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции – запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти. Однако антимонопольному органу предстоит разобраться в том, действительно ли заказчикам требовался тот или иной уникальный препарат, входящий в «защитную позицию», а также имело ли место нарушение законодательства в данной ситуации», – сообщил Александр Плаксин, заместитель руководителя Пермского УФАС России.
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
В Свердловской области четыре пожара привели к гибели и спасению семи человек
Суббота, 14 февраля, 11.02
Золотодобытчики на Урале заплатили штраф за перебор сверх норматива
Пятница, 13 февраля, 21.23
Две аварии за 20 минут произошли на трассе под Екатеринбургом
Пятница, 13 февраля, 20.26