Политического конкурента – на нары?
Перед сентябрьскими муниципальными выборами в Чернушке началась зачистка
11.06.2014
Чернушинский МСО завершил расследование уголовного дела в отношении бывшего главврача Чернушинской ЦРБ, которому инкриминируется присвоение и растрата. Следствие пришло к выводу, что в течение 2012 года он начислил себе 53,2 тысячи рублей стимулирующих выплат. А поскольку речь идет об экс-председателе комитета по социальной политике земского собрания Чернушинского района Викторе Сурикове, интерес СМИ к этому уголовному делу понятен. Как и истерические всхлипы на тему содеянного: еще до суда акулы пера сулят «растратчику 53 тысяч рублей» до 6 лет лишения свободы.
Между тем для начала не мешало бы присмотреться к ситуации в Чернушке. Потому что при ближайшем рассмотрении становится очевидно: между неурядицами в местной политике и уголовным делом одного из земцев имеется прямая связь.
В любом районе главврач ЦРБ – фигура, и Чернушка не исключение. Так с чего бы вдруг врач высшей категории, депутат, известный человек пошел на такое нелепое преступление?
По оценкам сослуживцев, для Сурикова всегда была характерна излишняя прямота и принципиальность. И в земском собрании района, куда он был избран в марте 2012 года, он тоже не стал статистом. Хотя жизнь, казалось бы, прямо подталкивала к этому. В новом созыве земсобрания 10 депутатов вошли в группу «Солидарность», подконтрольную пермскому политику Константину Окуневу. Девять депутатов, оставшихся в меньшинстве, включая и Сурикова, не могли провести ни одного решения. При этом их оппоненты раз за разом срывали пленарки, блокировали социальные программы. Все это сопровождалось противопоставлением «наших» и «ваших» и подковерными играми.
На фоне всего этого 27 марта 2013 года Чернушинский межмуниципальный отдел МВД в рамках рассмотрения материалов КУСП № 3164 направил в ЦРБ запрос о предоставлении информации. КУСП с указанным номером касалась смерти одной из пациенток райбольницы при родах. Но запрошенная информация касалась вовсе не родовспоможения. Полиция просила предоставить Положение о премировании сотрудников ГБУЗ «Чернушинская ЦРБ», приказы о премировании за 2012 год и данные о движении средств по банковским картам персонала. Сотрудники больницы неформально поинтересовались у стражей порядка: это ж куча бумаг, что вы конкретно-то хотите? И получили неформальный ответ: «Премии по Сурикову».
Практически одновременно главврач получил из краевого минздрава уведомление: контракт с ним с 1 апреля 2013 года возобновлен не будет. Трудовой коллектив впал в ступор: дела в ЦРБ шли хорошо, ни одна из многочисленных проверок нарушений не находила. Около сотни работников больницы подписали обращения к главе района, министру здравоохранения края, губернатору. Писали про многолетний труд главврача, грамотное руководство, модернизацию, рост зарплат медперсонала – бесполезно.
20 июня 2013 года последовало постановление о возбуждении уголовного дела. Сам бывший главврач с этим постановлением был ознакомлен только 23 июля. К этому времени обвинения в адрес депутата уже широко обсуждались в местной прессе и Интернете – не без участия группы «Солидарность».
В самом же постановлении говорилось: 24 декабря 2012 года Суриков В.Н. издал приказ «О выплате стимулирующего характера», где среди прочего выписал себе 38 608 рублей. А это противоречит «Положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пермского края», принятому спустя 4 дня, 28 декабря того же года.
Надо сказать, стимулирующие выплаты в ЦРБ производились не только в 2012-м. Больница руководствовалась собственным положением о премировании от 2008 года, которое никогда никем не оспаривалось. Для объективности здесь была создана комиссия, и все предусмотренные колдоговором выплаты, зависящие от выполнения муниципального заказа и экономии фонда оплаты труда, утверждались коллегиально.
Однако полицию интересовало совсем не это. Сотрудникам больницы задавали наводящие вопросы: ведь Суриков же заставлял возвращать ему деньги, перечисленные вам на карту? Идея подтверждения не нашла, и следственные действия замерли.
Между тем политические страсти накалялись. От Сурикова и его коллег требовали отказаться от руководства комитетами земсобрания, пытались воздействовать через главу района, которому Суриков теперь был подчинен на новой должности руководителя профилактория. В итоге депутат сказал: хорошо, я откажусь от руководства социальным комитетом, но и мандат тоже положу на стол. Так была запущена процедура роспуска представительного органа.
Уже два года тихая Чернушка не сходит с полос краевых газет – то здесь земское собрание распустят, то против экс-депутата уголовное дело заведут… Фото: clubs.ya.ru
31 января 9 депутатов, включая и Виктора Сурикова, объявили о сложении депутатских полномочий с 1 февраля сего года. Согласно уставу муниципального образования, в таких случаях на все формальности отводится 30 дней. Само же волеизъявление депутата оспорено быть не может. Для земского собрания это означало досрочный роспуск, для «окуневских» депутатов – потерю с таким трудом добытых мандатов.
По странному совпадению, в это же время возобновились следственные действия в отношении Сурикова: запросы документов по второму-третьему разу, опросы тех же людей на те же темы… Итогом стало возбуждение 3 апреля 2014 года второго уголовного дела. Оно касалось еще одной премии в том же 2012 году – в сумме 14 626 рублей. Причем этот факт был известен следователю изначально – не зря же затребовались документы о премировании за весь год. Но ход ему почему-то решили дать попозже.
Похоже, не случайно Виктор Суриков говорит о том, что он испытывал и испытывает постоянное давление. Вплоть до прямых предложений: признай вину, получи условный срок и иди куда хочешь. Иными словами, забудь со своей судимостью о предстоящих в сентябре новых муниципальных выборах.
Однако Суриков свою вину не признает. Факт получения премий не отрицает, но настаивает, что законов не нарушал, за пределы своих полномочий не выходил. И намерен отстаивать свою правоту не столько ради сентябрьских выборов, сколько ради справедливости и сохранения права на профессию.
Сейчас юристы пытаются доказать, что при возбуждении второго уголовного дела была нарушена процедура. И тут мы видим еще одну любопытную коллизию. 10 февраля 2014 года чернушинский прокурор выступил перед земским собранием, заявив о его неправомочности в связи с необратимой утратой кворума. 24 марта Пермский краевой суд по его заявлению прекратил полномочия земского собрания Чернушинского муниципального района. А 3 апреля появляется постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Сурикова в особом порядке, как депутата земского собрания. Суриков пытается опротестовать его, но райсуд ему отказывает. И опирается на позицию того же прокурора, который вдруг вспомнил: сложение Суриковым депутатских полномочий не было утверждено представительным органом. Получается, на сегодняшний день Виктор Суриков – единственный депутат распущенного земского собрания района…
Конечно, обстоятельства этого дела можно трактовать по-разному. Но речь, собственно, и не о юридической стороне, а об ажиотаже вокруг 53 тысяч рублей, полученных главврачом ЦРБ в качестве премий в течение года. О попытках опорочить человека до суда. Ну и о политическом заказе, который тянет далеко не на 53 тысячи.
Между тем для начала не мешало бы присмотреться к ситуации в Чернушке. Потому что при ближайшем рассмотрении становится очевидно: между неурядицами в местной политике и уголовным делом одного из земцев имеется прямая связь.
В любом районе главврач ЦРБ – фигура, и Чернушка не исключение. Так с чего бы вдруг врач высшей категории, депутат, известный человек пошел на такое нелепое преступление?
По оценкам сослуживцев, для Сурикова всегда была характерна излишняя прямота и принципиальность. И в земском собрании района, куда он был избран в марте 2012 года, он тоже не стал статистом. Хотя жизнь, казалось бы, прямо подталкивала к этому. В новом созыве земсобрания 10 депутатов вошли в группу «Солидарность», подконтрольную пермскому политику Константину Окуневу. Девять депутатов, оставшихся в меньшинстве, включая и Сурикова, не могли провести ни одного решения. При этом их оппоненты раз за разом срывали пленарки, блокировали социальные программы. Все это сопровождалось противопоставлением «наших» и «ваших» и подковерными играми.
На фоне всего этого 27 марта 2013 года Чернушинский межмуниципальный отдел МВД в рамках рассмотрения материалов КУСП № 3164 направил в ЦРБ запрос о предоставлении информации. КУСП с указанным номером касалась смерти одной из пациенток райбольницы при родах. Но запрошенная информация касалась вовсе не родовспоможения. Полиция просила предоставить Положение о премировании сотрудников ГБУЗ «Чернушинская ЦРБ», приказы о премировании за 2012 год и данные о движении средств по банковским картам персонала. Сотрудники больницы неформально поинтересовались у стражей порядка: это ж куча бумаг, что вы конкретно-то хотите? И получили неформальный ответ: «Премии по Сурикову».
Практически одновременно главврач получил из краевого минздрава уведомление: контракт с ним с 1 апреля 2013 года возобновлен не будет. Трудовой коллектив впал в ступор: дела в ЦРБ шли хорошо, ни одна из многочисленных проверок нарушений не находила. Около сотни работников больницы подписали обращения к главе района, министру здравоохранения края, губернатору. Писали про многолетний труд главврача, грамотное руководство, модернизацию, рост зарплат медперсонала – бесполезно.
20 июня 2013 года последовало постановление о возбуждении уголовного дела. Сам бывший главврач с этим постановлением был ознакомлен только 23 июля. К этому времени обвинения в адрес депутата уже широко обсуждались в местной прессе и Интернете – не без участия группы «Солидарность».
В самом же постановлении говорилось: 24 декабря 2012 года Суриков В.Н. издал приказ «О выплате стимулирующего характера», где среди прочего выписал себе 38 608 рублей. А это противоречит «Положению о системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения Пермского края», принятому спустя 4 дня, 28 декабря того же года.
Надо сказать, стимулирующие выплаты в ЦРБ производились не только в 2012-м. Больница руководствовалась собственным положением о премировании от 2008 года, которое никогда никем не оспаривалось. Для объективности здесь была создана комиссия, и все предусмотренные колдоговором выплаты, зависящие от выполнения муниципального заказа и экономии фонда оплаты труда, утверждались коллегиально.
Однако полицию интересовало совсем не это. Сотрудникам больницы задавали наводящие вопросы: ведь Суриков же заставлял возвращать ему деньги, перечисленные вам на карту? Идея подтверждения не нашла, и следственные действия замерли.
Между тем политические страсти накалялись. От Сурикова и его коллег требовали отказаться от руководства комитетами земсобрания, пытались воздействовать через главу района, которому Суриков теперь был подчинен на новой должности руководителя профилактория. В итоге депутат сказал: хорошо, я откажусь от руководства социальным комитетом, но и мандат тоже положу на стол. Так была запущена процедура роспуска представительного органа.
Уже два года тихая Чернушка не сходит с полос краевых газет – то здесь земское собрание распустят, то против экс-депутата уголовное дело заведут… Фото: clubs.ya.ru
31 января 9 депутатов, включая и Виктора Сурикова, объявили о сложении депутатских полномочий с 1 февраля сего года. Согласно уставу муниципального образования, в таких случаях на все формальности отводится 30 дней. Само же волеизъявление депутата оспорено быть не может. Для земского собрания это означало досрочный роспуск, для «окуневских» депутатов – потерю с таким трудом добытых мандатов.
По странному совпадению, в это же время возобновились следственные действия в отношении Сурикова: запросы документов по второму-третьему разу, опросы тех же людей на те же темы… Итогом стало возбуждение 3 апреля 2014 года второго уголовного дела. Оно касалось еще одной премии в том же 2012 году – в сумме 14 626 рублей. Причем этот факт был известен следователю изначально – не зря же затребовались документы о премировании за весь год. Но ход ему почему-то решили дать попозже.
Похоже, не случайно Виктор Суриков говорит о том, что он испытывал и испытывает постоянное давление. Вплоть до прямых предложений: признай вину, получи условный срок и иди куда хочешь. Иными словами, забудь со своей судимостью о предстоящих в сентябре новых муниципальных выборах.
Однако Суриков свою вину не признает. Факт получения премий не отрицает, но настаивает, что законов не нарушал, за пределы своих полномочий не выходил. И намерен отстаивать свою правоту не столько ради сентябрьских выборов, сколько ради справедливости и сохранения права на профессию.
Сейчас юристы пытаются доказать, что при возбуждении второго уголовного дела была нарушена процедура. И тут мы видим еще одну любопытную коллизию. 10 февраля 2014 года чернушинский прокурор выступил перед земским собранием, заявив о его неправомочности в связи с необратимой утратой кворума. 24 марта Пермский краевой суд по его заявлению прекратил полномочия земского собрания Чернушинского муниципального района. А 3 апреля появляется постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Сурикова в особом порядке, как депутата земского собрания. Суриков пытается опротестовать его, но райсуд ему отказывает. И опирается на позицию того же прокурора, который вдруг вспомнил: сложение Суриковым депутатских полномочий не было утверждено представительным органом. Получается, на сегодняшний день Виктор Суриков – единственный депутат распущенного земского собрания района…
Конечно, обстоятельства этого дела можно трактовать по-разному. Но речь, собственно, и не о юридической стороне, а об ажиотаже вокруг 53 тысяч рублей, полученных главврачом ЦРБ в качестве премий в течение года. О попытках опорочить человека до суда. Ну и о политическом заказе, который тянет далеко не на 53 тысячи.
Ольга Борзун © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Под Нижним Тагилом в дорожной аварии погибли два человека
Пятница, 29 ноября, 20.57
День домашних животных отметит Екатеринбургский зоопарк
Пятница, 29 ноября, 20.42
Цены из прошлого можно увидеть на полках екатеринбургских магазинов «Жизньмарт»
Пятница, 29 ноября, 20.22